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第一條 目的和依據(jù)
上海代繳社保公司專業(yè)人士指出，為規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員來(lái)滬工作申辦本市常住戶口的審批程序，根據(jù)《公安部、人力資源和社會(huì)保障部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國(guó)人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》（公通字[2010]19號(hào)）和《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定〉的通知》（滬府發(fā)[2005]34號(hào)）以及本市的相關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 留學(xué)回國(guó)人員落戶條件
留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（含）以上的人員；在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年（含）以上的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。
留學(xué)回國(guó)人員申辦本市常住戶口須同時(shí)具備以下條件：
（一）回國(guó)后直接來(lái)上海工作，并具備以下條件之一
1、具有大學(xué)本科學(xué)歷，回國(guó)時(shí)間在1年內(nèi)且未在國(guó)內(nèi)其它省市工作安置。
2、具有碩士研究生學(xué)歷，回國(guó)時(shí)間在2年內(nèi)且未在國(guó)內(nèi)其它省市工作安置。
3、具有博士研究生學(xué)歷，回國(guó)時(shí)間在3年內(nèi)且未在國(guó)內(nèi)其它省啟簡(jiǎn)市工作安置。
（二）用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。悄明褲
（三）申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
第三條 留學(xué)回國(guó)人員申辦本市常住戶口，須提交以下申請(qǐng)材料
（一）《留學(xué)回國(guó)人員安置登記表》一份（附一張二寸證件照）。
（二）我國(guó)駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）出具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》原件。
（三）國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心國(guó)外學(xué)位（歷）認(rèn)證書原件。
（四）國(guó)外學(xué)位（歷）證書復(fù)印件。
（五）屬于進(jìn)修人員的須提供國(guó)外進(jìn)修證明（附推薦機(jī)構(gòu)的翻譯件）、國(guó)內(nèi)本科以上學(xué)歷證書或中級(jí)以上職稱資格證書。
（六）出國(guó)留學(xué)前國(guó)內(nèi)最高學(xué)歷（位）證書復(fù)印件；屬肄業(yè)的須提交肄業(yè)或退學(xué)證明復(fù)印件；留學(xué)期間與原單位未解除勞動(dòng)（聘用）合同的需附相關(guān)辭職證明。
（七）本人護(hù)照內(nèi)所有簽證及出入境記錄；屬在香港地區(qū)學(xué)習(xí)的須附香港居民身份證。
（八）系家庭戶口須提交戶口本和身份證（出國(guó)前系農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請(qǐng)）；系集體戶口須提交戶籍證明和身份證；留學(xué)期間已注銷戶籍的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
（九）戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
（十）回國(guó)后已在滬工作未申辦落戶的，須提交勞動(dòng)（聘用）合同、個(gè)人所得稅完稅證明、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證或社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證；回國(guó)后未就業(yè)時(shí)間超過(guò)半年的需附勞動(dòng)用工手冊(cè)或由人事檔案管理單位出具的書面證明。
（十一）有婚史者須遞交結(jié)（離）婚證及相關(guān)證明；持國(guó)外結(jié)（離）婚證明另需附推薦翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。
（十二）相關(guān)部門要求提供的其他必要的證明材料。
第槐帆四條 家屬隨遷條件
符合落戶條件的留學(xué)回國(guó)人員，其配偶（配偶年齡距法定退休年齡須五年以上）及16周歲以下或在普通高中就讀的子女，可同時(shí)申請(qǐng)落戶。留學(xué)人員回國(guó)后結(jié)婚的配偶，不屬隨遷范圍。
第五條 家屬申請(qǐng)隨遷須提交以下申請(qǐng)材料
（一）留學(xué)回國(guó)人員配偶安置登記表（附一張二寸證件照，子女免表）。
（二）國(guó)內(nèi)最高學(xué)歷（位）證書；屬肄業(yè)的提交肄業(yè)或退學(xué)證明；若配偶為留學(xué)回國(guó)人員的所需材料與留學(xué)回國(guó)人員相同。
（三）隨（歸）遷配偶（屬農(nóng)業(yè)戶口的須先辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”）和子女的戶口本或戶籍證明，身份證，配偶體檢證明（由上海市二級(jí)（含）以上醫(yī)院出具的六個(gè)月內(nèi)有效的體檢報(bào)告原件）。
（四）國(guó)內(nèi)無(wú)戶籍由國(guó)外隨歸的配偶，附90天有效期的戶籍注銷證明、本人護(hù)照、簽證及出入境記錄。
（五）在國(guó)外出生的隨歸子女且父母雙方國(guó)內(nèi)均注銷戶籍的，須附國(guó)外出生證明和推薦翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件、中國(guó)護(hù)照或中國(guó)旅行證及簽證、出入境記錄；在國(guó)外出生的隨歸子女且父母一方國(guó)內(nèi)有戶籍的，先要在父（母）或其他親屬戶籍地報(bào)出生入戶，且附國(guó)外出生證明、戶口本或戶籍證明、本人護(hù)照或旅行證。
（六）隨遷配偶有工作單位的，附原單位辭職證明；若在上海已有工作單位的附用人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、屬三資企業(yè)的須附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、安置表須在用人單位意見欄內(nèi)蓋章并附勞動(dòng)（聘用）合同。
（七）放棄隨遷的配偶須提交戶口本和身份證及放棄隨遷承諾書。
（八）16周歲以上的普通高中在校生隨遷的，需提供學(xué)籍證明。
（九）其他必要的證明材料。
第六條 留學(xué)回國(guó)人員申辦本市常住戶口及家屬隨遷，應(yīng)當(dāng)由留學(xué)回國(guó)人員所在用人單位提出申請(qǐng)。用人單位是指：
（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，具有用人自主權(quán)和獨(dú)立法人資格的各類單位，或具有用人自主權(quán)的中央及外省市單位在滬分支機(jī)構(gòu)。
（二）大型跨國(guó)企業(yè)在滬依法注冊(cè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法注冊(cè)并設(shè)有專職人事（組織）部門的非企業(yè)法人社團(tuán)機(jī)構(gòu)單位。上述單位必須持有上海市社會(huì)保險(xiǎn)登記證。
（三）通過(guò)人才派遣方式就業(yè)的，由建立勞動(dòng)關(guān)系的派遣單位負(fù)責(zé)辦理，實(shí)際用人單位應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明。無(wú)專職人事部門的民營(yíng)企業(yè)的申請(qǐng)，須由具有人事檔案管理職能的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理申報(bào)。用人單位不得委托其他中介機(jī)構(gòu)或其他單位及個(gè)人代理申報(bào)。
第七條 申請(qǐng)時(shí)用人單位須提交以下材料
（一）單位人事部門工作人員持介紹信及有效身份證件。
（二）單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函并加蓋單位公章。
（三）用人單位的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書）。證件有效期剩余六個(gè)月以上。
（四）系事業(yè)、社團(tuán)或民辦非企業(yè)單位：注冊(cè)登記證；金融機(jī)構(gòu)：金融許可證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。
（五）用人單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。
（六）用人單位系非法人分支機(jī)構(gòu)的須提交：1、法人機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件蓋法人公章（屬三資企業(yè)的另附外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件蓋法人公章）；2、法人機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件蓋法人公章；3、法人機(jī)構(gòu)授予的人事招聘權(quán)授權(quán)書；4、分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證；5、分支機(jī)構(gòu)的上海市社會(huì)保險(xiǎn)登記證。證件有效期剩余六個(gè)月以上。
（七）用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的有效勞動(dòng)（聘用）合同、個(gè)人所得稅完稅證明、外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)繳納單或社會(huì)保險(xiǎn)繳納單。
（八）屬留學(xué)人員來(lái)滬投資創(chuàng)辦的企業(yè)需提供本企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。
第八條 關(guān)于辦理流程
（一）用人單位按要求向受理部門（上海海外人才服務(wù)中心）提交申請(qǐng)材料。
（二）具有特殊專長(zhǎng)或是本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員由用人單位直接向上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，予以受理。
（三）受理部門對(duì)用人單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。對(duì)材料齊全且符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)受理，并出具書面的受理通知書。材料不齊全或者不符合法定形式要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具書面的材料補(bǔ)正通知書，一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料，并約定補(bǔ)正的期限。逾期仍不能補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。
（四）受理部門對(duì)予以受理的材料進(jìn)行整理、復(fù)核，在10個(gè)工作日內(nèi)將全部申請(qǐng)材料報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）審核。
（五）上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）按照規(guī)定，對(duì)初審材料在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。
（六）上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）將審核通過(guò)的意見反饋受理部門，并將審核通過(guò)的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室（10個(gè)工作日一次），由市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)本市各區(qū)縣公安部門。審核未通過(guò)的出具書面的《不予審批決定書》。
（七）受理部門根據(jù)審核意見在5個(gè)工作日內(nèi)完成批復(fù)函、落戶確認(rèn)單、調(diào)動(dòng)人員情況登記表手續(xù)，并網(wǎng)上告知申請(qǐng)單位。
（八）申請(qǐng)單位組織人事部門憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報(bào)、人事檔案調(diào)動(dòng)及勞動(dòng)手冊(cè)等手續(xù)（戶口申報(bào)須在人事檔案調(diào)入后辦理）。
第九條 其它
本實(shí)施細(xì)則自2010年11月4日起施行，有效期至2015年12月31日。本實(shí)施細(xì)則中的未盡事宜，由上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。 海歸上海落戶條件：
1.對(duì)于畢業(yè)于世界排名前50名院校的留學(xué)生，取消社保繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)時(shí)間要求，全職去上海工作后可直接申辦落戶；
2.對(duì)于畢業(yè)于世界排名51-100名院校的留學(xué)生，取消社保繳費(fèi)基數(shù)要求，全職去上海工作并繳納社保滿6個(gè)月后可申辦落戶。
海外留學(xué)生落戶上海最高學(xué)歷至少是本科學(xué)歷及以上，根據(jù)留學(xué)生學(xué)歷的不同，對(duì)留學(xué)生回國(guó)后的國(guó)外學(xué)習(xí)時(shí)間的差別也很大。
國(guó)外博士：國(guó)外學(xué)習(xí)至少滿一年（360天），聯(lián)合培養(yǎng)可以180天
國(guó)外碩士：還是國(guó)外至少待滿半年（180天）
外國(guó)本科：要呆滿兩年（720天）?！九f政策原先只要求1年360天即可】
進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)者：還是呆滿1年（360天）
留學(xué)回國(guó)人員申辦本市常住戶口，須提交以下申請(qǐng)材料：
(一)《留學(xué)回國(guó)人員安置登記表》一份(附一張二寸證件照)。
(二)我國(guó)駐外使(領(lǐng))館教育處(組)出具的《留學(xué)回國(guó)人員證明》原慶蘆件。
(三)國(guó)家教育部留學(xué)服務(wù)中心國(guó)外學(xué)位(歷)認(rèn)證書原件。
(四)國(guó)外學(xué)位(歷)證書復(fù)印件。
(五)屬于進(jìn)修人員的須提供國(guó)外進(jìn)修證明(附推薦機(jī)構(gòu)的翻譯件)、國(guó)內(nèi)本科以上學(xué)歷證書或中級(jí)以上職稱資格證書。
(六)出國(guó)留學(xué)前國(guó)內(nèi)最高學(xué)歷(位)證書復(fù)印件；屬肄業(yè)的須提交肄業(yè)或退學(xué)證明復(fù)印件；留學(xué)期間與原單位未解除勞動(dòng)(聘用)合團(tuán)逗同的需附相關(guān)辭職證明。
(七)本人護(hù)照內(nèi)所有簽證及出入境記錄；屬在香港地區(qū)學(xué)習(xí)的須附香港居民身份證。
(八)系家庭戶口須提交戶口本和身份證(出國(guó)前系農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請(qǐng))；系集體戶口須提交戶籍證明和身份證；留學(xué)期間已注銷戶籍的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。
法律依據(jù);
《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》
第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動(dòng)部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》的通知
第三條 留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)具備的基本條件
（一）留學(xué)回國(guó)人員獲得的學(xué)歷學(xué)位應(yīng)符合下列條件之一：
1．在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得博士學(xué)位，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于1年；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年。
2．在國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位參照“雙一流”建設(shè)高校執(zhí)行），并在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)內(nèi)非“雙一流”建設(shè)高校獲得全日制本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得碩士學(xué)位；或在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位。
3．在國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位。
4．在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格后，赴國(guó)（境）外高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)修、做訪問(wèn)學(xué)者等滿1年。
5．其他不符合第2、3項(xiàng)條件，但在國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位或碩士學(xué)位。
本款第2、3項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位，不含國(guó)內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年；碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）；如為中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生，應(yīng)同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)學(xué)歷學(xué)位和國(guó)（境）外塌差賣學(xué)位。
本款第5項(xiàng)所指國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位如為最高學(xué)位的，不含國(guó)內(nèi)大專起點(diǎn)本科、有關(guān)國(guó)家高等教育文憑（HND）、國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式，本科階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于2年。如最高學(xué)位為碩士的，國(guó)（境）外學(xué)士學(xué)位可不受前述限制，碩士階段累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于半年（不含國(guó)內(nèi)計(jì)劃外招生的合作辦學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)分等形式）。
被國(guó)（境）外高校錄取后如在國(guó)內(nèi)校區(qū)或分校有就讀經(jīng)歷的，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間和獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)習(xí)時(shí)間和總學(xué)分的50%；被國(guó)（境）外高校錄取后如利用暑期等在國(guó)內(nèi)通過(guò)非學(xué)歷教育獲得學(xué)分的，累計(jì)在外獲得的學(xué)分一般不少于總學(xué)分的80%。
國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校以國(guó)家公布的名單為準(zhǔn)。國(guó)（境）外高水平大學(xué)參考英國(guó)泰晤士報(bào)高等教育副刊（Times Higher Education）、美國(guó)新聞與世界報(bào)道（U.S. News & World Report）、QS世界大學(xué)排名（Quacquarelli Symonds World University Rankings）、上海軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名（Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities）發(fā)布的世界排名前500名高校名單，以上海市人力資源和社會(huì)保障局確認(rèn)后發(fā)布的為準(zhǔn)。
留學(xué)人員在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)獲得學(xué)位的院校以教育部出具的國(guó)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書中載明的頒發(fā)該學(xué)位證書的院校名稱為準(zhǔn)。
（二）留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口同時(shí)應(yīng)符合下列條件
1．留學(xué)人員應(yīng)在回國(guó)后2年內(nèi)來(lái)本市并持續(xù)在本市工作，與本市相關(guān)用人單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同、按規(guī)定在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人所得稅（符合下述第四條第一款條件的除外）。
2．符合本條第一款前4項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)；符合本條第一款第5項(xiàng)條件的人員，最近連續(xù)12個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不低于上一年度本市城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的1.5倍，個(gè)人所得稅繳納情況與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)過(guò)渡期內(nèi)每年的繳費(fèi)基數(shù)以官方對(duì)外公布的數(shù)字為準(zhǔn)。
社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、期限及個(gè)人所得稅繳納情況原則上由系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)；未正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂合同單位不一致的、委托非實(shí)際用人單位等第三方繳納的、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳納情況不能合理對(duì)應(yīng)的不予認(rèn)可。
3．留學(xué)回國(guó)人員應(yīng)為單位緊缺急需并發(fā)揮重要作用、需長(zhǎng)期使用的人才，與單位依法簽訂勞動(dòng)或聘用合同，合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起有效期在3個(gè)月及以上（如合同約定有試用期的，需完成試用期后方可申報(bào)）；派遣人員原則上不屬于申辦范圍。
4．年齡距法定退休年齡5年以上。
5．符合國(guó)家及本市現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。
6．無(wú)刑事犯罪記錄等不宜申辦上海常住戶口的情形。 一、上海留學(xué)生落戶辦理流程
(一)申請(qǐng)單位通過(guò)本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向本市人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，上傳申請(qǐng)材料原件的掃描件等電子文檔。
(二)本市人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)收到申請(qǐng)后，對(duì)材料不齊全或不符合要求的，由受理部門告知申請(qǐng)單位補(bǔ)齊或重新上傳相關(guān)材料;對(duì)材料齊全有效的，進(jìn)入人事檔案核實(shí)階段。核實(shí)通過(guò)后，申請(qǐng)單位向受理部門遞交書面材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受理，受理部門核驗(yàn)原件、根據(jù)實(shí)際留存原件或復(fù)印件。受理部門在現(xiàn)場(chǎng)受理后的5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。
(三)上海市人力資源和社會(huì)保障局按照規(guī)定對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的材料進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核。
(四)審核通過(guò)的，本市人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)數(shù)據(jù)共享方式，將人員信息發(fā)送至公安部門，并通過(guò)“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)及短信等形式告知申請(qǐng)單位。審核不通過(guò)及審核過(guò)程中退回的，本市人力資源社會(huì)保障部門通過(guò)上述形式告知申請(qǐng)單位審核不通過(guò)或退回的結(jié)果及理由。
(五)審核通過(guò)的人員按照公安部門的相關(guān)規(guī)定，辦理戶口遷移手續(xù)。
二、海外留學(xué)歸國(guó)人員，要落戶上海，需要滿足以下的條件之一：
1．在國(guó)（境）外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。
2．在國(guó)內(nèi)“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)掘蔽此生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行），并在國(guó)（境）外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國(guó)內(nèi)非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國(guó)（境）外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國(guó)（境）外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（不含大專起點(diǎn)本科和HND等形式）。
3．在國(guó)（境）外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（累計(jì)在國(guó)（境）外學(xué)習(xí)時(shí)間須滿1年以上；中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)判迅同時(shí)獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)（境）外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；不含大專起點(diǎn)本科和HND等形式）。
4．在國(guó)內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國(guó)（境）外進(jìn)修、做訪問(wèn)學(xué)者滿1年以上。
同時(shí)，符合上述四項(xiàng)條件的人員最近連續(xù)6個(gè)月在同一單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一年度本市職工社會(huì)平均工資，個(gè)稅繳納情況應(yīng)與社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)合理對(duì)應(yīng)。上海代繳社保
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》
“第十條公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。
公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動(dòng)部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機(jī)并棚關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。
公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)”辦理。

法律分析：1.出國(guó)留學(xué)一年以上(境外停留360天，若中途回國(guó)，回國(guó)期間的時(shí)間，不算人360天內(nèi))。

2.獲得中國(guó)教育部承認(rèn)的國(guó)外高校碩士或碩士以上學(xué)歷。

3.入境回國(guó)日起，2年團(tuán)消茄內(nèi)提交落戶申請(qǐng)。意思是從你回國(guó)那一天起，塌察一直到你收到留學(xué)服務(wù)中心通知，把落戶材橋拿料交到留學(xué)服務(wù)中心的那一天，間隔不能超過(guò)兩年。

4.提交申請(qǐng)前需要和用人單位協(xié)商好，是否單位有落戶資格，落戶資格又是否給你，并不是每個(gè)企業(yè)都有落戶資格的。

5.與在京用人單位已簽訂勞動(dòng)人事關(guān)系，勞務(wù)合同期限必須1年以上，并且參加社保。需繳納社保3個(gè)月以上方有資格提交申請(qǐng)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》 第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。公民由農(nóng)村遷往城市，必須持有城市勞動(dòng)部門的錄用證明，學(xué)校的錄取證明，或者城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)予遷入的證明，向常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷出手續(xù)。公民遷往邊防地區(qū)，必須經(jīng)過(guò)常住地縣、市、市轄區(qū)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

法律分析：留學(xué)生落戶條件：國(guó)（境）外高校博士，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1年；中外合作辦學(xué)羨慶、聯(lián)合培養(yǎng)等畢業(yè)生，累計(jì)在外學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半年；國(guó)內(nèi)“雙一流”高校本科學(xué)士及以上＋國(guó)（境）外高校碩士；國(guó)內(nèi)非“雙一流”高校本科學(xué)士及以上+國(guó)（境）外高水平大學(xué)碩士；國(guó)（境）外高校學(xué)習(xí)獲得學(xué)士＋碩士；國(guó)（境）外高水平大學(xué)學(xué)士。

落戶申辦條件：回國(guó)后2年內(nèi)來(lái)上海并持續(xù)在上海工作（不再要求留學(xué)生回國(guó)第一份工作必須在上海）；合同有效期在2年及以上，且自網(wǎng)上受理之日起，合同有效期在3個(gè)月及以上；根據(jù)政策，繳納相應(yīng)社保并滿足規(guī)定時(shí)長(zhǎng)；年齡距法定退休年齡5年以上。

落戶激勵(lì)條件：

以下4類海歸人才可直接落戶，只要在來(lái)上海全職工作，無(wú)需累繳社保：國(guó)（境）外高水兄鏈握平大學(xué)博士；國(guó)（境）外高水平大喚戚學(xué)、知名科研機(jī)構(gòu)等副教授、副研究員及以上；世界500強(qiáng)名企等擔(dān)任高管、技術(shù)、科研職務(wù)；上海市人社局認(rèn)定為高層次人才的留學(xué)人員。

落戶留學(xué)生福利：可購(gòu)買一輛免稅車。

浦江人才計(jì)劃：可獲得最高50萬(wàn)元政府資助資金

浦東創(chuàng)業(yè)：可申請(qǐng)15萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金

法律依據(jù)：《留學(xué)回國(guó)人員申辦上海常住戶口實(shí)施細(xì)則》 第二條 申請(qǐng)單位應(yīng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙制企業(yè)（會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等）以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊(cè)資金在100萬(wàn)元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市正常經(jīng)營(yíng)、依法納稅、按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的各類企業(yè)（非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)其上級(jí)法人注冊(cè)資金應(yīng)不低于100萬(wàn)元人民幣）。上海代繳社保