解析:
第一條 為了規(guī)范本市戶口管理,保障本市居民的合法權益,根據《中華人民共和國戶口登記條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定所稱的本市居民是指具有本市常住戶口的人員。
第三條 本暫行規(guī)定所稱的戶口管理是指戶口登記、戶口遷移及《居民身份證》等戶口證件的申請、簽發(fā)。
第四條 公安機關和本市居民在進行戶口登記、辦舉謹渣理戶口遷移及申請、簽發(fā)居民身份證等戶口證件時,均應遵守本規(guī)定。
在本市范圍內的水域以船舶為家的船民,應當按照有關規(guī)定登記船民戶口。
中國人民 *** 、武裝警察部隊的現役軍人和居住在本市的外國人、無國籍人、華僑及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民的戶口管理,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
進入本市的外省市人員的戶口管正悄理按照本市關于外來流動人員、藍印戶口管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條 市公安局戶政部門是本市戶口管理工作的主管部門;區(qū)、縣公安機關的戶政部門負責其管轄范圍內的戶口管理工作。
公安派出所為戶口登記機關,具體負責其管轄范圍內的戶口管理工作。
第六條 部隊營區(qū)內居晌坦住有非現役軍人的,該單位應當指定專人協(xié)助戶口登記機關辦理戶口登記。
設有集體戶口的機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位,應當指定專人協(xié)助戶口登記機關辦理戶口登記。
第七條 本市居民應當按照以常住地登記為主的原則進行戶口登記。本市居民有兩個以上合法固定住處的,只能在其中一處進行常住戶口登記,并且按照《常住人口登記表》所列的戶口登記項目如實填寫。
本市居民應當依法進行戶口登記,戶口登記權利受法律保護。
第八條 出生、收養(yǎng)的戶口登記,應當按下列規(guī)定辦理:
(一)父母雙方均為本市居民的,其所生子女可以向父親或者母親戶口所在地的戶口登記機關申報出生登記。母親一方為非本市居民的,按照有關規(guī)定申報出生登記;
(二)父母雙方均為本市居民的,其計劃外生育(包括非婚生)的子女應當憑有關證明申報出生登記;
(三)本市居民在外省市、國外、境外或者在旅行途中所生子女,目前無法取得衛(wèi)生部門統(tǒng)一制發(fā)的《出生醫(yī)學證明》的,按照國家和本市的有關規(guī)定申報出生登記;
(四)本市居民收養(yǎng)的子女申報戶口登記的,按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》等規(guī)定辦理。
第九條 被征集服現役的本市居民,在入伍前由本人或者親屬持《應征入伍通知書》等有關證件,向戶口所在地的戶口登記機關申請注銷戶口,同時收繳本人《居民身份證》。
復員、轉業(yè)和退伍的軍人,應當持合法有效的證件,向安置地的戶口登記機關申報戶口。
第十條 本市居民擬出國、出境一年以上的,由本人或者單位指定專人向其戶口所在地的戶口登記機關申請注銷戶口,同時收繳其《居民身份證》;出國、出境不滿一年的,戶口登記機關不予注銷戶口。
出國、出境的本市居民回滬定居的,按照國家和本市的有關規(guī)定,向原戶口所在地的戶口登記機關申請恢復戶口。
第十一條 本市居民被逮捕或者收容勞動教養(yǎng)的,有關執(zhí)行機關在通知其親屬或者所在單位的同時,應當通知其戶口所在地的戶口登記機關注銷戶口,同時收繳其《居民身份證》。
刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)的本市居民,憑監(jiān)獄或者勞動教養(yǎng)管理單位簽發(fā)的有關證明,向原戶口所在地的戶口登記機關申請恢復戶口。
第十二條 本市居民死亡的,在其死亡后十五天之內,由其戶主、親屬、監(jiān)護人或者鄰居持本市醫(yī)院、公安、衛(wèi)生防疫部門出具的有關證明(證件),向其戶口所在地的戶口登記機關注銷戶口。
本市居民在外省市、國外、境外死亡的,在其死亡后一個月之內,由其戶主、親屬、監(jiān)護人持死亡地公安、司法、衛(wèi)生防疫部門或者國外、境外的相關部門出具的死亡鑒定證明,向其戶口所在地的戶口登記機關注銷戶口。
第十三條 經人民法院宣告失蹤或者宣告死亡的本市居民,戶口登記機關應當憑人民法院的有關證明注銷其戶口。經人民法院撤銷宣告失蹤或者撤銷宣告死亡的本市居民,戶口登記機關應當憑人民法院的有關證明及時為其恢復戶口。
經公安部門查實已失蹤兩年以上的本市居民,由戶口所在地的戶口登記機關通知其家屬申請注銷戶口。對重新出現的本市居民,戶口登記機關應當及時為其恢復戶口。
第十四條 本市居民的常住戶口登記項目發(fā)生變化的,應當依照下列規(guī)定辦理變更手續(xù):
(一)未滿18周歲或者已滿18周歲但有特殊情況的,憑有關證明,可以更改姓名。但是正在被刑事處罰、勞動教養(yǎng)和其他正在羈押的人員,不予更改姓名;
(二)戶口登記年齡與實際不符的,本人提出申請并提供必要的證明,經調查屬實的,可以更改年齡;
(三)本人提出申請,并有區(qū)、縣民族工作部門出具證明的,可以更改民族;
(四)籍貫應當隨父填寫。因行政區(qū)劃調整、父母離婚、再婚以及被收養(yǎng)的,由戶主或者本人提出申請,憑有關證明,可以更改籍貫;
(五)由家庭戶戶主或者集體戶的主管單位提出申請,可以更改戶主;
(六)由本人提出申請,憑醫(yī)療機構等單位出具的鑒定證明,可以更改性別;
(七)申請更改文化程度、婚姻狀況、兵役情況、身高、職業(yè)等戶口登記項目的,由申請人或者戶主持申請人《居民身份證》、《居民戶口簿》和申請人的學歷證書、婚姻狀況證明或者工作單位的勞動、人事部門等出具的有關證明辦理更改手續(xù)。
前款第(一)項至第(六)項規(guī)定的戶口登記項目的變更,應當經戶口登記機關初審,報區(qū)、縣公安機關的戶政部門審批后方可辦理。第(七)項規(guī)定的戶口登記項目的變更,由戶口登記機關受理審核后直接予以辦理。
第十五條 《居民戶口簿》以戶為單位發(fā)放。
家庭成員共同居住一處、共同生活的可立為一戶;單身獨居的可單獨立為一戶。
家庭戶戶主由房屋所有人、租賃人或者其指定的戶內具有民事責任能力的成年人擔任。
原戶主死亡或者失蹤的,新戶主應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定確定,或者由該戶內的成年人商議確定。
家庭戶成員具備分居條件且無家庭矛盾的,經戶主書面同意,由該戶內的成年人到戶口登記機關申請分戶。
共同居住一處,家庭情況發(fā)生變化且無家庭矛盾的,由雙方戶主提出申請,向戶口登記機關申請并戶。
第十六條 有居住條件的機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位,可以向戶口登記機關申請設立集體戶口。戶主由該單位指定的專人擔任。
第十七條 非農業(yè)戶口的遷移理由正當,手續(xù)完備,并持有合法證明,戶口登記機關應當準予辦理戶口遷移手續(xù)。
農業(yè)戶口在同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內的遷移,由戶口所在地的戶口登記機關審批后辦理戶口遷移手續(xù);跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)戶口遷移,應當經戶口遷入地的戶口登記機關審核,報區(qū)、縣公安機關的戶政部門審批后方可辦理戶口遷移手續(xù)。
第十八條 申請戶口移(遷)出的,應當由移(遷)出人本人到戶口所在地的戶口登記機關辦理戶口移(遷)出手續(xù);申請戶口移(遷)入的,應當由移(遷)入人本人到移(遷)入地的戶口登記機關辦理戶口移(遷)入手續(xù),并應當事先征得移(遷)入戶戶主的書面同意。
無民事行為能力、限制民事行為能力人的戶口遷移,由其監(jiān)護人辦理。
全戶遷移的應當由戶主辦理。
第十九條 遷移人因故無法辦理遷移手續(xù)的,應當出具委托書委托戶內有民事行為能力的家庭成員辦理。
第二十條 戶口移(遷)入的,應當經移(遷)入地的戶口登記機關當場審核,對符合移(遷)入條件的辦理戶口登記手續(xù);對不符合移(遷)入條件的,在《戶口遷移證》備注欄內注明未移(遷)入原因,并加蓋戶口登記機關的戶口專用章,退回原戶口所在地。原戶口所在地的戶口登記機關應當予以恢復戶口。
第二十一條 更改戶主、分戶、并戶等戶口登記項目的變更及戶口遷移,涉及老年人合法權益的,戶口登記機關應當征得老年人同意,并查驗老年人簽名同意的書面材料。
第二十二條 本市單位和居民應當積極配合公安機關的戶口調查工作。
第二十三條 年滿16周歲的本市居民,應當向其戶口所在地的戶口登記機關申領《居民身份證》。
本市居民應當在其《居民身份證》有效期期滿前3個月內,向戶口所在地的戶口登記機關申請換領新證。
本市居民遺失《居民身份證》的,應當及時向戶口所在地的戶口登記機關報失,并申請補領新證。
第二十四條 本市居民遺失《居民戶口簿》的,應當及時到戶口所在地的戶口登記機關報失。自報失之日起30日后仍未尋找到的,應當由戶主提交戶內有民事行為能力的成年人聯合簽名的書面申請,經戶口登記機關核實后予以補發(fā)。
第二十五條 遺失《戶口遷移證》的遷移人,應當及時到發(fā)證的戶口登記機關報失。《戶口遷移證》有效期屆滿30日后仍未尋找到的,應當憑本人書面申請及移(遷)入地的戶口登記機關出具的戶口未報入證明,經原發(fā)證部門審核批,按原證內容予以補發(fā)。
持證人遺失《準予遷入證明》的,應當及時到簽發(fā)單位報失。有效期屆滿40日后仍未尋找到的,應當在簽發(fā)之日6個月內憑本人書面申請,經原發(fā)證部門審核批準,按原內容予以補發(fā)。
《戶口遷移證》、《準予遷入證明》已超過有效期而未報戶口的,憑原證到原簽發(fā)地戶口登記機關按原證內容予換發(fā)。但《準予遷入證明》超過有效期6個月以上的,不再予以換發(fā),應當重新辦理落戶申請。
第二十六條 戶籍證明只限于國內(香港特別行政區(qū)、門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)除外)使用。
要求開具“戶籍證明”的,應當由本人或者戶主向戶口記機關提出書面申請,經審核后按戶口登記項目內容如出具。
第二十七條 凡有下列情形之一的,公安機關可以采取應的戶口管理強制措施:
(一)當事人拒不執(zhí)行人民法院已生效的涉及戶口遷移判決的,予以強制遷移戶口;
(二)因一方擅自將另一方的戶口遷移或者使另一方法進行正常的戶口遷移,被遷移人或者遷移人向所在地戶口登記機關提出書面申請的,予以強制遷移戶口;
(三)戶口遷移人或者家庭成員或者委托代理人在遷移戶口時隱瞞真實情況、偽造證明材料或者通過不正當手續(xù)申報戶口的,予以強制遷移戶口;
(四)居住在老年人自有或者承租住房中的子女或者其他親屬,在自行解決住房問題后,如老年人不同意其繼續(xù)共同居住的,其戶口應當及時遷出。拒不遷出的,老年人可書面向戶口登記機關提出申請,予以強制遷移戶口;
(五)刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)的人員,經審批同意由外省市來滬落戶、國外(境外)回滬定居人員,家庭成員不讓其恢復戶口的,予以強制恢復戶口;
(六)因家庭矛盾突出,不分戶或并戶將嚴重侵犯戶內人員合法權益,丑具備分戶、并戶條件的,經戶口登記機關調解無效,予以強制分、并戶;
(七)因失蹤、死亡應當注銷戶口,經戶口所在地的戶口登記機關通知后拒絕執(zhí)行的,予以強制注銷;
(八)因出國、出境一年以上未歸而應當注銷戶口,經戶口所在地的戶口登記機關通知拒不執(zhí)行的,予以強制注銷;
(九)對其他不符合戶口管理規(guī)定的行為,采取相應的戶口管理強制措施。
前款第(一)項的規(guī)定,由戶口登記機關憑人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書執(zhí)行;第(二)項至第(九)項的規(guī)定,由戶口登記機關調查核實,報區(qū)、縣公安機關的戶政部門審核后執(zhí)行,并書面通知本人。
第二十八條 戶口登記機關自接到人民法院或者公安機關的強制執(zhí)行決定后,7日內在《常住人口登記表》上辦理相應的強制手續(xù)。對拒不交出《居民戶口簿》的,另給予簽發(fā)同一戶號的《居民戶口簿》,并在備注欄中寫明“續(xù)戶”。
第二十九條 違反本規(guī)定,構成違反治安管理行為的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十條 公安機關應當及時做好各項戶口管理工作,并依照市物價部門規(guī)定的收費標準收取工本費,收費標準應當向社會公開。
第三十一條 當事人或者戶內利害關系人不服公安機關戶口管理規(guī)定的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第三十二條 本規(guī)定由市局治安總隊負責解釋。
第三十三條 本規(guī)定自2000年2月1日起施行。以前市局下發(fā)的有關戶口管理的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
上 海 市 公 安 局
二OOO年一月二十八日
1、直接落戶外地人考入上海公務員、前模事業(yè)編制、國企等人員可直接落戶上海;
2、積分落戶滿足以下條件的可申請上海戶口;
3、人才落戶以下五類人才可申請上海戶口。
上海市戶口恢復條件有什么
上海市戶口恢復條件:
1、參軍復退回本市;
2、到外地就讀大中專、技工學校畢業(yè)、退學、慧擾緩休學、轉學等回本市;
3、勞改釋放、解除勞教或少管后回本市包括假釋、保外就醫(yī);
4、出國、出境后回本市;
5、歸國華僑、港澳臺同胞回本市定居;
6、持《戶口遷移證》或遺失《戶口遷移證》在遷入地未入戶回本市;
7、到國內外其他地方就業(yè)、學習、生活后回本市;
8、屬失蹤或死亡重新出現要求恢復戶口。
【法律依據】:《上海市常住戶口管理規(guī)定》九條
人力資源社會保障部門收到持證人員申辦本市常住戶口的材料后,對申辦材料齊全的,應當受理,并出具受理回執(zhí);對申辦材料不齊全的,應當告知持證人員補齊相關材料。
第十條
人力資源社會保障部門按照規(guī)定條件,對申辦材料進行審核。對符合規(guī)定條件的,應當出具《持有李碼上海市居住證人員辦理本市常住戶口通知書》;對不符合規(guī)定條件的,應當書面告知持證人員。
一、非滬籍應屆畢業(yè)生上海落戶申請條件
(一)用人單位條件
用人單位是非上海畢業(yè)生業(yè)的非上海畢業(yè)生的申請主體。符合下列條件之一的用人單位,直接聘用非上海畢業(yè)生的,可以申請上海落戶:
1.本市行政區(qū)域內的政府機關;或老
2.在本市注冊的事業(yè)單位.社會團體.基金會.社會服務機構(私營非企業(yè)單位);
3.符合本市產業(yè)發(fā)展方向.信譽良好.注冊資本在100萬元(含)以上的企業(yè),2021年5月31日前在本市注冊(非上海畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),擔任企業(yè)法定代表人,申請本市戶籍,不受上述注冊資本和注冊期限的限制);
(二)畢業(yè)生條件磨物
非上海畢業(yè)生符合下列條件的,用人單位可以申請本市戶籍:
1.遵守法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度;
2.被列入全國高校統(tǒng)一招生計劃,全日制且不屬于定向和委托培瞎團液訓,完成學業(yè),取得相應的畢業(yè)證書和學位證書;
3.在校期間,未與任何用人單位有勞動關系或人員雇傭關系,未繳納社會保險(非上海畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),擔任企業(yè)法定代表人,申請本市戶籍,企業(yè)繳納社會保險,不受條件限制);
4.與符合上述申請條件的用人單位簽訂勞動或勞動合同期限在一年以上的就業(yè)協(xié)議。不接受中介機構的派遣人員。
二、上海落戶居轉戶政策
1.持有上海市居住證滿7年。
2.按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會保險7年。
3.在上海市依法繳納所得稅。
4.在上海市任職為中級以上專業(yè)技術職務或具有技術人員(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格,且專業(yè)與工種相對應。
5.不違反國家和上海市計劃生育政策規(guī)定.上述違法犯罪記錄及其他不良行為記錄的治安管理處罰。
落戶上海具體條件:
(一)持有《上海市居住證》滿7年。
(二)持證期間按規(guī)定參加本市城鎮(zhèn)社會保險滿7年。
(三)持證期間依法在本市繳納所得稅。
(四)在本市被聘任為中級及以上專業(yè)技術職務或者具有技師(國家二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格答中肢,且專業(yè)及工種對應。
(五)無違反國家及本市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記培亂錄。
注意:
1.持證人員的配偶符合規(guī)定條件的,可以同時申請辦理本市常住戶口,不符合條件的可以按現有投靠落戶政策辦理。未成年子女可以隨遷。
2.在每年辦理落戶數量方面,本市對持證人員申辦常住戶口實行年度總量清世調控,符合條件的持證人員按規(guī)定排隊輪候辦理。超出當年調控人數總額的,依次轉入下一年度辦理。
1、持《上海市居住證》滿7年;
2、持證期間按規(guī)定參加上海市城鎮(zhèn)社會保險滿7年;
3、持證期間依法在上海市繳納所得稅;
4、在上海市被聘任為敗賀中級及以上專業(yè)技術職務或者具有技師國家二級及以上職業(yè)資格證書以上職業(yè)資格,且專業(yè)及工種對應;
5、無違反國家及上海市計劃生育政策規(guī)定行為、治安管理處罰以上違法犯罪記錄及其他方面的不良行為記錄。
上海市戶口遷入,需要到遷入地的公安機關戶政窗口申請準遷證明;符合條件的申請人憑《準予遷入證明羨虧》到原戶籍地公安機關辦理戶口遷出,領取《戶口遷移證》。申請人持身份證、《準予遷入證明》第三聯、《戶口遷移證》第二聯、身份證、入戶地址戶口簿到申請入戶的公安機關戶政窗口辦兄枯神理入戶手續(xù)。
法律依據:《中華人民共和國戶口登記條例》第五條
戶口登記以戶為單位。同主管人共同居住一處的立為一戶,以主管人為戶主。單身居住的自立一戶,以本人為戶主。居住在機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)等單位內部和公共宿舍的戶口共立一戶或者分別立戶。戶主負責按照本條例的規(guī)定申報戶口登記。